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2025 欧盟 REACH 管控全面收紧:SVHC 四次更新、附件 XVII 三轮修订,覆盖化工 / 电子 / 纺织多行业

一、SVHC 高关注物质清单:四次更新,总量突破 250 项

作为 REACH 法规的核心管控内容,高关注物质(SVHC)清单在 2025 年迎来密集更新,全年累计新增 6 项物质,清单总量从 245 项增至 251 项,同时伴随意向物质与评议物质的动态调整。

1. 1 月首批新增:5 项物质纳入,覆盖多行业应用

2025 年 1 月 21 日,ECHA 正式将 5 项物质列入 SVHC 清单(第 33 批),清单首次突破 247 项。新增物质涵盖生殖毒性、PBT(持久性、生物累积性、毒性)、vPvB(高持久性、高生物累积性)等多种高风险特性,具体信息如下:

物质名称

CAS 号

列入原因

核心应用领域

6-((C10-C13)- 烷基 -(支链,不饱和)-2,5 - 二氧吡啶 - 1 - 基) 己酸

2156592-54-8

生殖毒性

润滑剂、金属加工液

O,O,O - 三苯基硫代磷酸酯

597-82-0

PBT 特性

润滑剂、润滑脂

八甲三硅氧烷

107-51-7

vPvB 特性

化妆品、清洁剂、密封剂

全氟三丙胺

338-83-0

vPvB 特性

电子设备、机械制造

三苯基硫代磷酸酯与叔丁基苯基衍生物的反应产物

192268-65-8

PBT 特性

润滑剂、脱模剂(无有效注册)

同步更新的还有第 21 批物质 “三(4 - 壬基苯基,支链和直链)亚磷酸酯” 的条目描述,明确该物质本身及含≥0.1% 4 - 壬基苯酚(4-NP)时,均属于内分泌干扰物,强化对聚合物、涂料等应用场景的管控。

2. 9-10 月意向物质调整:3 项新增评议,1 项撤回

2025 年 9 月 1 日,ECHA 对 3 项物质启动 SVHC 公众咨询(截止 10 月 16 日),将其纳入评议物质清单;9 月 17 日,撤回原意向物质 “十二甲基五硅氧烷”,调整后 SVHC 意向清单暂为空。此次新增的 3 项评议物质后续将根据公众反馈决定是否正式列入候选清单,相关企业需持续关注评议进展。

3. 11 月重磅更新:十溴二苯乙烷(DBDPE)正式列入

2025 年 11 月 5 日,ECHA 完成公众咨询与成员国委员会审议后,将十溴二苯乙烷(DBDPE,CAS 号 84852-53-9)正式纳入 SVHC 清单(第 35 批),清单总量增至 251 项。该物质作为常用添加型阻燃剂,应用场景广泛,包括粘合剂、涂料、油墨、聚合物、化妆品等多类产品,因其具有 vPvB 特性被瑞典于 4 月提议列入,历经 6 月公众咨询、10 月 MSC 同意等环节最终落地。

截至 11 月,SVHC 清单状态为:251 项正式物质、1 项待定物质(间苯二酚)、3 项评议物质、0 项意向物质,管控范围持续扩大。

二、附件 XVII 限制物质清单:三轮修订,新增 24 项管控条目

2025 年欧盟对 REACH 附件 XVII(限制物质清单)进行三次重大修订,新增 PFAS 相关限制、16 项 CMR 物质及 2 项工业溶剂,有效条目增至 78 条,管控力度显著升级。

1. 6 月新增 2 项工业溶剂:DMAC 与 NEP 的职业暴露限制

2025 年 6 月 2 日,欧盟发布条例 (EU) 2025/1090,新增第 80、81 项条款,将 N,N - 二甲基乙酰胺(DMAC,CAS 号 127-19-5)和 1 - 乙基 - 2 - 吡咯烷酮(NEP,CAS 号 2687-91-4)列入限制清单,6 月 23 日正式生效。两项物质均为工业常用偶极非质子溶剂,限制要求聚焦工人健康保护:

  • 浓度阈值:≥0.3% 的物质、混合物不得投放市场或使用(除非满足暴露限值要求);

  • 暴露限值(DNELs):DMAC 长期吸入 13 mg/m³、皮肤接触 1.8 mg/kg bw / 天;NEP 长期吸入 4.0 mg/m³、皮肤接触 2.4 mg/kg bw / 天;

  • 过渡期:人造纤维生产用溶剂可豁免至 2029 年 6 月 23 日,其他应用需自 2026 年 12 月 23 日起合规。

    2. 8 月扩充 CMR 物质管控:16 项 1B 类物质新增限制

    2025 年 8 月 11 日,欧盟发布条例 (EU) 2025/1731,修订附件 XVII 第 28-30 项对应的附件 2、4、6,新增 16 项致癌、致突变或生殖毒性(CMR)1B 类物质,9 月 1 日正式生效。此次新增物质按危害类型设定差异化含量限值:

    • 致癌物质(附件 2):多数限值 0.1%,4 - 亚硝酸吗啉特殊限值 0.001%;

    • 致生殖细胞基因突变物质(附件 4):统一限值 0.1%;

    • 生殖毒性物质(附件 6):统一限值 0.3%。

      修订后,CMR 物质在消费品、工业材料中的使用约束进一步收紧,尤其影响化工、电子、纺织等行业。

      3. 10 月强化 PFAS 管控:消防泡沫新增专项限制

      2025 年 10 月 3 日,欧盟发布条例 (EU) 2025/1988,在附件 XVII 中新增第 82 项条款,针对消防泡沫中的全氟和多氟烷基物质(PFAS)提出明确管控要求,10 月 23 日生效。与此同时,丹麦、德国等五国联合提案的 PFAS 限制范围进一步扩大,新增印刷、密封应用、机械制造、医疗包装、技术纺织品等 8 大评估领域,除全面禁令外,还将探索风险可控的有限使用方案,预计后续将形成更全面的 PFAS 管控框架。

      三、配套检测标准更新:PFAS 测试方法升级

      为配合 PFAS 管控强化,欧盟标准化委员会(CEN)于 2025 年 4 月 30 日发布新版检测标准 EN 17681-1:2025,取代旧版 EN 17681-1:2022,于 10 月 31 日正式生效。新版标准采用碱性水解法分析纺织品中 PFAS,检测精度与覆盖范围显著提升,要求企业采用新方法完成产品检测,确保符合 PFAS 相关限制要求。

      四、合规应对核心建议

      1. 物质排查与阈值管控:全面梳理产品配方,重点核查 SVHC 新增物质、DMAC、NEP、16 项 CMR 物质及 PFAS 的含量,确保不超过法规设定的 0.1%、0.3% 等阈值;

      2. 文件更新与通报义务:对受影响产品,及时更新安全数据表(SDS)和化学安全报告(CSR),纳入新增 DNELs 等要求;物品中 SVHC 含量超 0.1% 时,需按 WFD 指令完成 SCIP 通报;

      3. 供应链协同:向上下游传递法规更新信息,核实原材料中受限物质含量,签订合规承诺,确保全链条符合要求;

      4. 替代方案评估:针对 DMAC、NEP、DBDPE 等受限物质,提前调研低风险替代材料或工艺,尤其人造纤维企业需利用过渡期完成技术升级;

      1. 动态跟踪:持续关注 SVHC 评议物质进展、PFAS 扩大限制提案等动态,建立法规更新预警机制,避免合规风险。

        2025 年 REACH 法规的密集更新,凸显欧盟对化学品环境与健康风险的严格管控趋势。企业需快速响应法规变化,从物质排查、文件完善、技术升级等多维度推进合规,确保产品顺利进入欧盟市场。


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