2026年9月23日,国家认监委发布2026年第22号公告,正式修订发布《强制性产品认证实施规则 灯具(试行)》(CNCA-C10-01:2026)和《强制性产品认证实施规则 镇流器(试行)》(CNCA-C10-02:2026)。
核心提醒:2026年12月31日前为新旧规则并行过渡期,认证机构可根据认证委托人意愿按旧版或新版规则开展CCC认证活动;自2027年1月1日起,必须按新版规则开展CCC认证活动。已颁发的有效CCC证书可继续使用,通过产品变更、到期换证等自然过渡方式完成转换,无需集中重发。
一、换版时间节点
| 时间节点 | 关键要求 |
|---|---|
| 2026年9月23日 | 新版实施规则正式发布 |
| 公告发布之日起至2026年12月31日 | 新旧规则并行期,可自主选择按旧版或新版规则申请认证 |
| 2027年1月1日起 | 全面执行新版规则,所有新申请和变更须按新版规则开展 |
| 证书有效期届满前 | 通过到期换证、产品变更等方式自然过渡至新版证书 |
二、认证模式选择
2.1 灯具认证模式
灯具设三种认证模式:
| 模式 | 内容 | 适用场景 |
|---|---|---|
| 模式1 | 型式试验加初始工厂检查加获证后监督 | 常规灯具 |
| 模式2 | 设计鉴定加部分型式试验加初始工厂检查加获证后监督 | 仅大型灯具(重量超过100kg或尺寸超标) |
| 模式3 | 型式试验加100%检验 | 仅单批次出厂或进口 |
大型灯具模式2要点:需提交设计图纸、计算校核书、重要承载零部件清单等。
2.2 镇流器认证模式
镇流器只设一种模式:型式试验加初始工厂检查加获证后监督。
三、生产企业分类管理
新版规则对生产企业实施分类管理,分类结果直接影响监督频次:
| 企业类别 | 监督频次 |
|---|---|
| A类 | 2年1次 |
| B类 | 1年1次 |
| C类 | 1年2次(不预先通知) |
| D类 | 1年3次(不预先通知) |
关键规则:初次委托未收集到质量信息的定为C类;分类可升可降。监督抽样优先在市场流通领域(含电商平台)抽取;首次抽样不得在最近一次型式试验的实验室进行,后续不得连续在同一实验室。
四、关键元器件管控
两份规则均附有关键元器件和材料清单,标注“*”的须获CCC证书,否则随机检测。
无CCC或自愿性认证的关键件:须按附件要求做定期确认检验(通常1次/年),可接受合格出厂检验报告或进货检测报告。任一控制参数不一致时,须按要求分别检测。
五、数字化与过程留痕要求强化
新版规则对数字化管理和过程记录提出明确要求:
| 要求项 | 具体内容 |
|---|---|
| 认证机构 | 须建数字化管理平台 |
| 实验室 | 须部署视频监控,录制标记擦拭、耐久性、潮湿、针焰、防尘防水等关键试验,视频须能判定试验人员身份 |
| 认证机构与实验室记录保存 | 不低于10年 |
| 生产企业一般记录 | 不低于5年 |
| 生产企业重点记录 | 型式试验报告、工厂检查报告、证书状态、监督报告、关键件采购记录等不低于10年 |
六、生产企业自查常态化
新版规则要求生产企业建立常态化自查机制:
每年至少两次内部质量审核
每年至少两次产品一致性自查,每次覆盖全部有效CCC证书
自查报告由认证质量负责人签字并盖公章备查
例行检验和指定试验覆盖常态电气强度、功能试验、接地连续性等
确认检验每年至少一次,覆盖不同安全分标准
七、证书与标志管理
| 管理项 | 具体要求 |
|---|---|
| 证书有效期 | 5年 |
| 模式3单批次证书 | 最长不超过6个月,到期不延期 |
| 证书转换限制 | 不得变更或扩展范围,新证书有效期与原证书一致,企业分类类别不变 |
| 唯一性要求 | 同一生产者、同一生产企业、同一型号不得在两家以上机构获证,否则撤销全部证书 |
| 未变更后果 | 未按规定变更的,产品不得出厂、销售、进口或使用 |
八、办理流程
第一步:确认适用规则版本
2026年12月31日前,可自主选择按旧版或新版规则申请;2027年1月1日起,统一按新版规则执行。
第二步:确认认证模式
灯具产品须确认是否属于大型灯具(模式2)或单批次(模式3);镇流器统一按模式1办理。
第三步:准备申请资料
包括产品描述信息、关键元器件清单(标注是否已获CCC认证)、同一单元内各型号差异说明等。
第四步:型式试验
按新版规则指定的检测标准和项目进行全项测试。关键安全元器件已获CCC证书的可免于单独检测。
第五步:初始工厂检查
审核生产一致性、质量控制体系、关键元器件供应商管理等。
第六步:获证与标志使用
证书有效期5年,需接受年度监督审核维持有效性。3C标志可印刷或贴于产品铭牌。
九、常见误区
| 误区 | 正确理解 |
|---|---|
| “2027年1月1日起旧版证书全部作废” | 已颁发的有效CCC证书可继续使用,通过到期换证、产品变更等自然过渡方式完成转换 |
| “所有灯具都适用模式1” | 大型灯具(重量超过100kg或尺寸超标)可走模式2(设计鉴定加部分型式试验) |
| “镇流器也有三种认证模式” | 镇流器只设一种模式:型式试验加初始工厂检查加获证后监督 |
| “企业分类是固定的” | 分类可升可降,初次委托未收集到质量信息的定为C类 |
| “记录保存5年就够了” | 认证机构和实验室记录保存不低于10年;生产企业一般记录不低于5年,重点记录不低于10年 |
十、企业行动清单
立即启动四项核心工作:
确认产品适用的认证模式和规则版本:灯具产品确认是否属于大型灯具(模式2)或单批次(模式3);镇流器统一按模式1办理
梳理关键元器件清单:确认标注“*”的关键元器件是否已获CCC证书,未获证的须安排定期确认检验
建立数字化记录和自查体系:按新版规则要求部署过程记录和视频监控,建立每年两次内部审核和产品一致性自查制度
规划证书转换路径:通过产品变更或到期换证方式自然过渡至新版证书,避免集中换证导致延误
结语
灯具、镇流器CCC认证实施规则换版是强制性产品认证监管的一次重要升级。2027年1月1日起全面执行新版规则,生产企业分类管理影响监督频次,数字化与过程留痕要求强化,每年至少两次产品一致性自查,是本次换版的核心变化。
相关企业立即启动三项核心工作:确认产品适用的认证模式和规则版本;梳理关键元器件CCC认证状态;建立常态化自查和数字化记录体系。已颁发的有效证书可继续使用,通过自然过渡方式完成转换,无需集中重发。
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