2026年CE认证确实在网络安全、文件电子化、可持续设计三条线上同时加压。但需要先澄清一个关键事实:这三条线并非“同时从2026年1月1日起生效”,而是各有不同的强制节点和适用范围。你的产品会被哪条击中,取决于产品是否联网、是否属于高敏感品类、以及欧盟官方公报的发布节奏。
第一条:网络安全——已强制,2026年在加码执法
这条线已经生效了。 RED指令第3.3(d)(e)(f)条网络安全要求自2025年8月1日起强制实施,不是2026年的新规。
2026年的变化在于执法力度升级:各成员国加大EN 18031落地核查力度,针对民用联网无线设备开展市场抽检。RF和安规全通过,但网络安全缺失或风险评估不达标,就无法出具有效DoC,不能贴CE标识。
触发限制条款走NB的三种场景:
| 触发场景 | 后果 |
|---|---|
| 空密码登录:出厂允许跳过密码、不强制首次改密 | 自我声明通道关闭,必须走公告机构 |
| 儿童设备缺家长控制:EN 18031-2适用产品未完整实现家长权限管控 | 强制NB |
| 金融支付设备:涉及虚拟货币或支付功能的联网设备 | 无自我声明通道,全部NB |
第二条:文件电子化——方向明确,但“纸质作废”是夸大
核心事实:欧盟现阶段没有立法取消纸质DoC。 制造商仍可出具纸质声明,只是监管要能调阅电子版技术文件。
真正在推进的是e-DoC推荐模板(2026年Q2起推荐执行),要求DoC中列出所有适用法规及对应协调标准,标准引用必须带年份且为OJEU最新有效版本。引用过时标准号的DoC将被视为无效文件。
网上流传的“2026年纸质DoC作废”“必须上欧盟e-DoC平台”属于草案讨论内容,并非已生效法规。 动手前以欧盟官方公报当期文本为准。
第三条:可持续设计——ESPR在推进,但你的产品大概率还没到时间
ESPR(EU 2024/1781)是框架法,不是一次性全面强制。 2026年7月欧盟发布了六项DPP协调标准(EN 18216至18223),DPP注册系统上线,但这只是制度设计落地,不等于所有电子产品都被强制。
实际强制时间表:
| 产品品类 | DPP强制时间 |
|---|---|
| 电池类产品 | 2027年2月(率先落地) |
| 电子电气产品(如手机、平板) | 具体实施时间表尚待欧盟后续授权法案明确 |
| 钢铁、汽车、工业电池 | 首批适用DPP的品类 |
对你的实际影响:如果你的产品不是电池、不是钢铁或汽车类,ESPR的DPP强制要求目前尚未落到你头上。但数据体系建设(材料成分、碳足迹、可维修性数据)需要12至18个月准备,建议提前布局,而非被动等待。
你的产品被哪条击中?
| 产品特征 | 被击中的线 | 合规动作 |
|---|---|---|
| 联网设备(Wi-Fi、蓝牙、蜂窝),出厂强制改密 | 网络安全(已强制) | 完成EN 18031评估,可自我声明 |
| 联网设备,允许空密码登录 | 网络安全(已强制) | 必须走公告机构 |
| 儿童设备缺家长控制或支付设备 | 网络安全(已强制) | 必须走公告机构 |
| 所有CE产品 | 文件电子化(推荐推进中) | 更新DoC模板,标准引用带年份,保留电子版TCF |
| 电池、钢铁、汽车类 | 可持续设计(分阶段) | 2027年起准备DPP数据 |
| 普通电子产品(非电池、非汽车) | 可持续设计(待定) | 关注授权法案,提前储备材料数据 |
常见误区
| 误区 | 正确理解 |
|---|---|
| “2026年1月1日起三条线同时强制” | 三条线各有不同的强制节点,网络安全已强制,文件电子化是推荐推进,可持续设计分阶段落地 |
| “纸质DoC已经作废” | 欧盟现阶段没有立法取消纸质DoC,e-DoC是推荐模板 |
| “所有电子产品2027年都要做DPP” | 电池类产品2027年2月率先强制,普通电子产品的具体时间表待授权法案明确 |
| “网络安全是2026年的新规” | 网络安全要求自2025年8月1日起已强制实施,2026年是执法加码 |
| “RF和安规通过就能贴CE” | 联网设备还须满足网络安全要求,否则无法出具有效DoC |
企业行动清单
立即启动三项核心工作:
确认产品是否联网:联网设备须完成EN 18031评估,检查是否触发空密码登录、儿童设备缺家长控制、金融支付设备三种受限场景
更新DoC模板:确保标准引用带年份且为OJEU最新有效版本,保留电子版技术文件
储备可持续设计数据:电池、钢铁、汽车类产品须启动DPP数据准备;普通电子产品提前储备材料成分、碳足迹数据
结语
2026年CE认证的三大变化,网络安全是已经落在你头上的硬门槛,文件电子化是正在收紧的合规细节,可持续设计是即将到来的长期压力。三线叠加,但节奏不同,企业应根据产品特征精准判断被哪条击中,避免被“全面重考”的恐慌叙事带偏。
相关企业立即启动三项核心工作:确认产品是否触发网络安全受限场景;更新DoC模板并保留电子版技术文件;根据产品品类判断是否需要启动DPP数据储备。精准识别适用要求,比盲目全面应对更有效率。
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